 |
 |
 |
|
|
|
Mål 5b Skärgården, en beskrivning av programmet
Inledning
Sverige har från EU ca 60 miljoner kr under perioden 1995-99 att disponera för stöd till utveckling av skärgården. Tillsammans med belopp som svenska offentliga och privata finansiärer bidrar med blir summan ca 250 miljoner kr. Som stödområde för Mål 5b Skärgården räknas ca 300 svenska öar utan fast landförbindelse och med en bofast befolkning (se bilaga). Öarna, som har en sammanlagd befolkning på ca 30 000 personer, finns utmed hela den svenska kusten samt i de fyra största insjöarna; Vänern, Vättern, Mälaren och Hjälmaren. Mål 5b Skärgården berör 17 län, från Norrbotten i norr till Skåne i söder.
I programmet för Mål 5b Skärgården beskrivs den strategi som valts för en fortsatt utveckling i skärgården med stöd från EU:s strukturfonder. Programmets övergripande mål är en levande skärgård. Detta ska åstadkommas genom att behålla befintliga och skapa nya varaktiga arbetstillfällen i skärgården. Samtidigt ska hänsyn tas till de unika kultur- och naturmiljöerna.
Följande områden prioriteras:
• utveckling av arbete och näringsliv
• bevarande och utveckling av den unika natur- och kulturmiljön
• överbryggande av avstånd genom modern infrastruktur
• mobilisering av de mänskliga krafterna, dvs. att skärgårdsborna ska ha ansvar för och vara delaktiga i skärgårdens utveckling
Inom de prioriterade områdena har specifika åtgärder definierats, totalt nio stycken (se Tab.1). Den fortsatta texten följer denna indelning i åtgärder.
27 miljoner till skärgården
Under perioden 1995-31/8 1998 har drygt 27 miljoner kr ur EU:s strukturfonder beviljats som stöd till sammanlagt 100 projekt inom Mål 5b Skärgården (Tab. 1). De enskilda projekt som beviljats stöd redovisas i tabellform inom respektive åtgärd i den text som följer. Projekten har dessutom sammanställts länsvis, tillsammans med uppgifter om befolkningsmängd och storlek på område som faller inom Mål 5b Skärgården (Tab. 2 och 3). En mer utförlig beskrivning av varje projekt följer sedan efter denna allmänna beskrivning av Mål 5b Skärgården och dess inriktning.
Tabell 1.
En förteckning över Mål 5b Skärgårdens åtgärder samt summan av de stöd som beviljats inom respektive åtgärd
| Åtgärd | Summa (kr) |
|---|---|
| 1.1 Företagsutveckling i skärgården | 4 726 500 |
| 1.2 Främja de traditionella näringarna i skärgården med hänsyn till miljö-, natur- och kulturvärden | 104 000 |
| 1.3 Turism | 4 633 900 |
| 1.4 Förbättrade villkor för kvinnor och ungdomar | 696 000 |
| 2.1 Bevara och restaurera natur- och kulturmiljöer | 5 169 600 |
| 3.1 Informationsteknik | 1 054 600 |
| 3.2 Service och transportförsörjning | 5 144 033 |
| 3.3 Kompetensutveckling, distansutbildning och forskning | 1 130 170 |
| 4.1 Stärk kulturen och den lokala identiteten i skärgården | 4 368 605 |
| Totalt | 27 027 408 |
Tabell 2.
Yta och folkmängd för Mål 5b Skärgårdens område inom varje län, samt den totala summan av beviljade projektstöd från Mål 5b Skärgården till olika aktörer i respektive län| Län | Yta (km2) | Folkmängd (pers) | Stöd (kr) |
|---|---|---|---|
| Västra Götaland 1 | 142 | 9 138 | 9 890 950 |
| Stockholm | 439 | 6 484 | 4 427 000 |
| Jönköping | 25 | 818 | 923 080 |
| Uppsala | 127 | 806 | 360 000 |
| Blekinge | 22 | 737 | 1 538 000 |
| Skåne | 8 | 363 | 461 200 |
| Kalmar | 73 | 326 | 1 766 490 |
| Östergötland | 69 | 303 | 2 281 163 |
| Västernorrland | 93 | 215 | 732 000 |
| Örebro | 5 | 145 | 386 500 |
| Västerbotten | 49 | 84 | 1 531 025 |
| Norrbotten | 72 | 70 | 2 460 000 |
| Södermanland | 29 | 42 | 270 000 |
| Västmanland 2 | 18 | 9 | 0 |
| Värmland | 18 | 19 | 0 |
| Gävleborg 6 0 | 3 | 6 | 0 |
| Halland | 1 | 3 | 0 |
| Summa | 1 193 | 29 588 | 27 027 408 |
Tabell 3.
Beviljade projektstöd från Mål 5b Skärgården, uppdelat på län och åtgärd
(se tabell 1 för åtgärdernas fullständiga titlar)| Län | Företags- utveckl |
Trad. näring |
Turism | Kvinnor & ungdomar |
Natur & kultur |
IT | Service & transport |
Komp.- utveckl. |
Lokal identitet | |
| V.Götaland | 1 904 800 | 1 434 400 | 300 000 | 2 007 750 | 852 00 | 1 252 500 | 478 000 | 1 661 500 | ||
| Stockholm | 1 938 000 | 53 000 | 17 000 | 1 180 000 | 455 000 | 784 000 | ||||
| Jönköping | 77 500 | 104 000 | 229 000 | 108 500 | 404 080 | |||||
| Uppsala | 360 000 | |||||||||
| Blekinge | 217 000 | 262 000 | 40 000 | 894 000 | 125 000 | |||||
| Skåne | 38 200 | 223 000 | 200 000 | |||||||
| Kalmar | 100 500 | 300 000 | 971 000 | 162 600 | 167 357 | |||||
| Östergötland | 135 500 | 506 850 | 1 051 676 | 652 170 | ||||||
| V. norrland | 315 000 | 63 000 | 150 000 | 114 000 | 90 000 | |||||
| Västerbotten | 1 122 000 | 409 025 | ||||||||
| Norrbotten | 550 000 | 1 215 000 | 695 000 | |||||||
| Södermanland | 240 000 | 30 000 | ||||||||
| Örebro | 386 500 | |||||||||
| Summa (kr) | 4 726 500 | 104 000 | 4 633 900 | 696 000 | 5 169 600 | 1 054 600 | 5 144 033 | 1 130 170 | 4 368 605 |
Tabell 4.
Åtgärd 1.1 Företagsutveckling i skärgården
Projekt Stöd (kr)
Program för företagsutveckling 1995 (Lst AB-län) 466 000
Program för företagsutveckling 1996 (Lst AB-län) 422 000
Företagsutveckling i skärgården 1995-96 (Lst E- & H-län) 201 000
Företagsstöd 1996 (2) (Lst E- & H-län) 35 000
Investeringsstöd till företag i skärgården i O-län 1995 147 000
Investeringsstöd till företag i skärgården i O-län 1996 67 000
Investeringsstöd till företag i skärgården i O-län 1996 (2) 654 000
Företagsstöd i skärgård (Lst K-län) 69 000
Landsbygdsstöd, Visingsö, 1995-96 28 000
Föreningen Prästgården 76 800
Färdigställande av fastighet på Tjockö, Norrtälje kommun 12 000
Ulvö framtid 315 000
Skärgårdskraft, etapp II 1038 000
Företagsstöd på Ven 38 200
Företagsstöd i skärgården (Lst i K-län) 148 000
Återsökning - Landsbygdsstöd - Visingsö 49 500
Marinprojekt Öckerö (del av) 960 000
Summa 4 726 500
Länsstyrelsernas medel för stöd till företag förmeras, så att fler företag kan få stöd till investeringar m.m. De övriga projekten rör lokal och regional företagsutveckling i form av t.ex. företagshus, rådgivning till företagare m.m.
I tabell 4 redovisas de projekt, som under perioden 1995-98 fått stöd under åtgärd 1.1 Företagsutveckling i skärgården.
Tabell 5.
Åtgärd 1.2 Främja de traditionella näringarna i skärgården med hänsyn till miljö-, natur- och kulturvärlden
| Projekt | Stöd (kr) |
|---|---|
| Iståndsättning enskilda vägen F 1788 | 63 000 |
| F1188, breddning Tunnerstad | 41 000 |
| Summa | 104 000 |
Företagen i skärgården ska utvecklas
En stor andel av företagen i skärgården är småföretag. De är mycket viktiga för skärgårdens arbetsmarknad, speciellt i glest befolkade skärgårdar som ligger långt från tätorter och där pendling till större arbetsmarknader inte förekommer. Dessa företag har ofta långa traditioner och kunnig, kompetent personal. Eftersom den offentliga sektorn förväntas krympa ytterligare måste, för att öka antalet arbetstillfällen i skärgården, den privata sektorn stärkas.
Nytänkande, ny teknologi, modern informationsteknik och nya kunskaper ger goda förutsättningar för företagsetableringar. Eftersom förutsättningarna varierar inom landets skärgård är det viktigt att anpassa åtgärder till de lokala utvecklingsmöjligheterna.
Företagsutvecklingen ska stimuleras genom
stöd till:
• rådgivnings- och vägledningsinsatser
• marknadsanalyser och marknadsföring
• produktutveckling
• förbättrade produktionsprocesser och arbetsorganisation
• kvalitetshöjande åtgärder
• företagshus med tillgång till kommunikationsteknik
• investeringar i företag
Hittills har projekten till stor del varit s.k. ramprogram för företagsstöd. Inom dessa program kan länsstyrelsernas medel för stöd till företag förmeras, så att fler företag kan få stöd till investeringar m.m.
De övriga projekten rör lokal och regional företagsutveckling i form av t.ex. företagshus, rådgivning till företagare m.m.
I tabell 4 redovisas de projekt, som under perioden 1995-98 fått stöd under åtgärd 1.1 Företagsutveckling i skärgården.