Protokoll från beslutsgruppsmöte
				den 15 november 1996



Närvarande:

Pär Nuder, ordf. 

Ledamöter:	Tjänstgörande ersättare
Märit Friberg	Irén Lejegren
Berit Adolfsson	Magnus Holgersson
Margit Viklund	
Margareta Olin	Ej tjänstgörande ersättare
Ulla Jacobsson	Ove Lundgren
Anita Bohman	Östen Johansson
Gerthie Olsson	Eva Johansson
Hans Taremark	
Sven Düring	
Inger Leek Carlsson	
Marianne Servais Höckerman	
Richard Sigfridsson	
	
	
Dessutom:
Elisabeth Öberg/Claes Lindgren, sekretariatet


Pär Nuder öppnade mötet och hälsade alla välkomna.

1.  Fastställande av dagordning

Dagordningen fastställdes.

2.  Föregående protokoll

Protokollet lades till handlingarna.

3.  Val av justerare

Berit Adolfsson valdes till justerare. 
 
4.  Förslag till ändringar i arbetsordning avseende jäv och sekretess

Det tidigare utsända förslaget till formulering om jäv gicks igenom. Jäv vid Beslutsgruppens sammanträden kan inträffa om ledamöter deltagit i handläggning av ansökan om stöd från EU:s strukturfonder. Deltagande i handläggning av medfinansieringsbeslut medför ej jäv. Beslutsgruppen beslutade i enlighet med det i förväg utsända förslaget. 

Frågan om sekretess behöver utredas vidare. Rättsläget är oklart. Enhetlighet för samtliga 5b-program ska eftersträvas.

Reviderad arbetsordning bifogas protokollet. 

5.  Information om budget för informationsplan

Claes Lindgren föredrog avstämningen av informationsplanen för 1996 (delades ut på sammanträdet, bifogas här). Det är mycket svårt att göra en budget för informationsinsatser när de regioner som ska nås är så olika. Informationsbehovet är stort men inte likadant överallt. De flesta av de planerade aktiviteterna är genomförda. Pressmeddelande kommer att skickas ut efter detta möte. 

Frågan om den formella hanteringen av medel för teknisk assistans är inte klar. Glesbygdsverket återkommer i denna fråga. 

Beslutades att uppdra åt huvudsekretariatet att till nästa sammanträde dels göra en fullständig sammanställning av genomförda informationsinsatser (inkl kostnader) för 1996, dels att göra en plan för 1997 omfattande aktiviteter och uppskattade kostnader. 

På sammanträdet den 24 januari 1997 ska Beslutsgruppen ha en grundlig diskussion av informationsfrågorna. Synpunkter på vad som ska tas upp lämnas till huvudsekretariatet, som förbereder. Informationsfrågorna bör också diskuteras i referensgrupperna. 

6.  Beslut om bidrag ur strukturfonderna

Beslut

Åtgärd 1.1 Företagsutveckling i skärgården
Under denna åtgärd återfinns program för företagsutveckling. Inom ramen för dessa program har länsstyrelserna stött enskilda näringsidkare genom bl.a. tillfälligt företagsstöd, konsultcheckar och landsbygdsstöd. Beslutsgruppen godtar referensgruppernas bedömning av programmen. Gränsdragning för båtar mot dels åtgärd 3.2 Service- och transportförsörjning, dels mot Mål 5a avseende fiske har inte i förväg kunnat utredas fullständigt. Investeringar i båtar ingår därför inte i beloppen nedan. Efter utredning fattar ordföranden beslut på delegation om komplettering avseende båtar till nedan nämnda program. 
 
Ärende 96-11 Program för företagsutveckling (återsökning)
Sökande: Länsstyrelsen i AB-län
Beslut: 245.000 kr för 1995
Motivering: Det aktuella programmet ryms inom prioritet 1 Utveckling av arbete och näringsliv, åtgärd 1.1 Företagsutveckling i skärgården. Tre av de åtgärdsspecifika urvalskriterierna är tillämpliga: mer arbetstillfällen, ökat nyföretagande och bidra till etablering av småföretag i lands- och glesbygdsskärgården. 

Ärende 96-17 Program för företagsutveckling (återsökning)
Sökande: Länsstyrelsen i AB-län
Beslut: 366.000 kr för 1996
Motivering: Det aktuella programmet ryms inom prioritet 1 Utveckling av arbete och näringsliv, åtgärd 1.1 Företagsutveckling i skärgården. Tre av de åtgärdsspecifika urvalskriterierna är tillämpliga: mer arbetstillfällen, ökat nyföretagande och bidra till etablering av småföretag i lands- och glesbygdsskärgården. 

Ärende 96-44 Företagsutveckling i skärgården (återsökning)
Sökande: Länsstyrelsen i E-län (och H-län)
Beslut: 120.000 kr för 1996
Motivering: Det aktuella programmet ryms inom prioritet 1 Utveckling av arbete och näringsliv, åtgärd 1.1 Företagsutveckling i skärgården. Tre av de åtgärdsspecifika urvalskriterierna är tillämpliga: mer arbetstillfällen, ökat nyföretagande och bidra till etablering av småföretag i lands- och glesbygdsskärgården. 

Ärende 96-48 Investeringsstöd till företag i skärgården (återsökning)
Sökande: Länsstyrelsen i O-län
Beslut: 52.000 kr för 1996
Motivering: Det aktuella programmet ryms inom prioritet 1 Utveckling av arbete och näringsliv, åtgärd 1.1 Företagsutveckling i skärgården. Tre av de åtgärdsspecifika urvalskriterierna är tillämpliga: mer arbetstillfällen, ökat nyföretagande och bidra till etablering av småföretag i lands- och glesbygdsskärgården. 
Jäv: Richard Sigfridsson meddelade att han var jävig. Han deltog inte i beslutet.

Ärende 96-49 Investeringsstöd till företag i skärgården (återsökning)
Sökande: Länsstyrelsen i O-län
Beslut: 147.000 kr för 1995
Motivering: Det aktuella programmet ryms inom prioritet 1 Utveckling av arbete och näringsliv, åtgärd 1.1 Företagsutveckling i skärgården. Tre av de åtgärdsspecifika urvalskriterierna är tillämpliga: mer arbetstillfällen, ökat nyföretagande och bidra till etablering av småföretag i lands- och glesbygdsskärgården. 
Jäv: Richard Sigfridsson meddelade att han var jävig. Han deltog inte i beslutet. 

Summa beslutade medel för åtgärden: 930.000 kr
 
Åtgärd 1.3 Turism

Ärende 96-13 Birka Vikingastaden - museum på Björkö (återsökning)
Sökande: Riksantikvarieämbetet
Beslut: 0 kr
Motivering: Enligt programmet kan endast länsstyrelser vara stödmottagare under denna åtgärd.

Ärende 96-19 Kung Valdemars segelled, forts. (återsökning)
Sökande: Länsstyrelsen i AB-län
Beslut: 53.000 kr för 1996
Motivering: Det aktuella projektet ryms inom prioritet 1 Utveckling av arbete och näringsliv, åtgärd 1.3 Turism. Två av de åtgärdsspecifika urvalskriterierna är tillämpliga: mer arbetstillfällen och ökad användning av befintliga anläggningar. 

Ärende 96-27 Kryssningshamn i Nynäshamn (återsökning)
Sökande: Stockholms läns landsting
Beslut: 0 kr
Motivering: Enligt programmet kan endast länsstyrelser vara stödmottagare under denna åtgärd. Även om det inom projektet inryms marknadsföring av skärgården, så ligger Nynäshamn på fastlandet, och projektet faller därför utanför det geografiska område som definieras i SPD:n. 

Ärende 96-35 Förprojektering av ett skärgårdstorg i Stockholm (återsökning)
Sökande: Stockholms läns landsting
Beslut: 0 kr.
Motivering: Enligt programmet kan endast länsstyrelser vara stödmottagare under denna åtgärd. Aktiviteten ligger på fastlandet, och projektet faller därför utanför det geografiska område som definieras i SPD:n. 

Summa beslutade medel för åtgärden: 53.000 kr

Åtgärd 1.4 Förbättrade villkor för kvinnor och ungdomar

Ärende 96-18 ”Med kvinnlig distans” (seminarium) (återsökning)
Sökande: Länsstyrelsen i AB-län
Beslut: 17.000 kr
Motivering: Det aktuella projektet ryms inom prioritet 1 Utveckling av arbete och näringsliv, åtgärd 1.4 Förbättrade villkor för kvinnor och ungdomar.  
 
Ärende 96-36 Projektbeskrivning för att öka antalet arbetstillfällen (återsökning)
Sökande: Stockholms läns landsting
Beslut: 0 kr
Motivering: Detta är en förprojektering. Den innebär i sig inga effekter inom det geografiska område som SPD:n omfattar. 
Kommentar: Detta är en förstudie inför ett huvudprojekt som Stockholms läns landsting också har ansökt om medel för (dnr 96-41). 

Summa beslutade medel för åtgärden: 17.000 kr

Åtgärd 3.2 Service- och transportförsörjning

Ärende 96-24 Cykelställ Styrsviks brygga (återsökning)
Sökande: Stockholms läns landsting
Beslut: 0 kr
Motivering: Projektet ryms inte inom åtgärden

Ärende 96-29 Sopgård på Möja (återsökning)
Sökande: Stockholms läns landsting 
Beslut: 0 kr
Motivering: Kommunal angelägenhet

Ärende 96-37 Renovering av Söderängs brygga (återsökning)
Sökande: Stockholms läns landsting 
Beslut: 0 kr
Motivering: Projektet hade startat (huvudsaklig finansiär hade beslutat om stöd) före den 29 juni 1995. Bryggan slutbesiktigades den 29 juni 1995.

Ärende 96-53 Hanö hamn
Sökande: Sölvesborgs kommun
Beslut: 894.000 kr
Motivering: Det aktuella projektet ryms inom prioritet 3 Överbrygga avstånd inom modern infrastruktur, åtgärd 3.2 Service- och transportförsörjning. Två av de åtgärdsspecifika urvalskriterierna är tillämpliga: fler arbetstillfällen och bevarande av arbetstillfällen. 

Ärende 96-45 Affären på Käringön (återsökning)
Sökande: Orust kommun
Beslut: 97 500 kr
Motivering: Det aktuella projektet ryms inom prioritet 3 Överbrygga avstånd inom modern infrastruktur, åtgärd 3.2 Service- och transportförsörjning. Ett av de åtgärdsspecifika urvalskriterierna är tillämpliga: fler arbetstillfällen. 

Summa beslutade medel för åtgärden: 991.500 kr
 
Åtgärd 3.3 Kompetensutbildning, distansutbildning och forskning

Ärende 96-47 Koster - möjligheternas skola - en Agenda 21-skola
Sökande: Koster skola
Beslut: 136.000 kr
Motivering: Det aktuella projektet ryms inom prioritet 3 Överbrygga avstånd inom modern infrastruktur, åtgärd 3.3. Kompetensutveckling, distansutbildning och forskning. 

Summa beslutade medel för åtgärden: 136.000 kr

Åtgärd 4.1 Stärk kulturen och den lokala identiteten i skärgården

Ärende 96-25 Lokalt utvecklingsarbete på Sandhamn (återsökning)
Sökande: Stockholms läns landsting 
Beslut: 30.000 kr
Motivering: Det aktuella projektet ryms inom prioritet 4 Lokal mobilisering, åtgärd 4.1 Stärk kulturen och den lokala identiteten i skärgården. Två av de åtgärdsspecifika urvalskriterierna är tillämpliga: ökad samverkan mellan öbefolkningen och kommunala, regionala och centrala myndigheter och lokala initiativ med förankring i bygden. 

Ärende 96-28 Verksamhetsbidrag till SIKO 1996 (återsökning)
Sökande: Stockholms läns landsting 
Beslut: 0 kr
Motivering: Projektet ryms ej inom åtgärden. Verksamhetsbidrag

Ärende 96-30 Lokalt arbete för en hållbar utveckling (återsökning)
Sökande: Stockholms läns landsting 
Beslut: 0 kr
Motivering: Projektet ryms inte inom åtgärden.

Ärende 96-31 Vinterting SIKO (återsökning)
Sökande: Stockholms läns landsting 
Beslut: 0 kr
Motivering: Projektet ryms ej inom åtgärden. 

Ärende 96-39 Upprustning av Ljusterö bygdegård (återsökning)
Sökande: Stockholms läns landsting 
Beslut: 28.000 kr
Motivering: Det aktuella projektet ryms inom prioritet 4 Lokal mobilisering, åtgärd 4.1 Stärk kulturen och den lokala identiteten i skärgården. En av de åtgärdsspecifika urvalskriterierna är tillämplig: lokala initiativ med förankring i bygden. 
 
Ärende 96-56 Holmö visfestival (återsökning)
Sökande: Umeå kommun
Beslut: 50.000 kr
Motivering: Det aktuella projektet ryms inom prioritet 4 Lokal mobilisering, åtgärd 4.1 Stärk kulturen och den lokala identiteten i skärgården. Två av de åtgärdsspecifika urvalskriterierna är tillämplig: lokala initiativ med förankring i bygden och utveckla kulturattraktioner, evenemang och kulturella miljöer. 

Summa beslutade medel för åtgärden: 108.000 kr

Bordläggning

Ärendena 96-41 Projektet ”Skärgårdskraft” (Stockholms läns landsting) och 96-50 Rörökonceptet (Öckerö kommun) bordlades i avvaktan på mer information till Beslutsgruppen. Hans Taremark anmälde att han var jävig vid behandlingen av ärende 96-50 och deltog därför inte i beslutet. 

Ärenden där ordföranden kommer att fatta beslut på delegation innan årets slut

Ärende 96-12 Program för företagsutveckling ( Länsstyrelsen i C-län)
Ärende 96-22 Landsbygdsutveckling i skärgården ( Länsstyrelsen i C-län)
Ärende 96-54 Trysunda saltmagasin ( Länsstyrelsen i Y-län)
Ärende 96-46 Grannskapskontor Öckerö (Öckerö kommun)
Ärende 96-42 Brygga Hasselö (Västerviks kommun)
Ärende 96-20 Utvecklingsprojekt Tjockö år 2 ( Länsstyrelsen i AB-län)
Ärende 96-26 Upprustning av Båkbergsgården (Stockholms läns landsting)
Ärende 96-40 Nygyggnad av vänthus, brandbod m.m. (Stockholms läns landsting) 

Ärenden som är under beredning och kommer att tas upp på sammanträdet den 24 januari 1997

Ärende 96-23 Vandrarhem på Sävö (Länsstyrelsen i D-län)
Ärende 96-55 Sandvikens fiskeläge (Länsstyrelsen i Y-län)
Ärende 96-14 Restaurering av odlingslandskapet på Sävö (Länsstyrelsen i D-län)
Ärende 96-15 ”Restaurering” av traditionella byggnader på Sävö (Länsstyrelsen i D-län)
Ärende 96-21 Gräsöfonden (Länsstyrelsen i C-län)
Ärende 96-9  Upprustning av hembygdsgården (Runmarö hembygdsgård)
Ärende 96-38 Färdigställande av fastighet på Tjockö (Stockholms läns landsting)
Ärende 96-43 Vandrarhem i Hasslö f.d. skola (Västerviks kommun)
Ärende 96-42 Lastkaj Eknö (Västerviks kommun)
Ärende 96-32 Annonsering om SLLs skärgårdsaktiviteter (Stockholms läns landsting)
 
Principiella frågor:

Diskussionerna om problemen i begränsningarna vad avser stödmottagare ska föras vidare till Övervakningskommittén.

Beslutsgruppen fastslog att inte behandla ansökningar om stöd ur strukturfonderna som är lägre än 10.000 kr, som inte särskilda skäl föreligger. 

Beslutsgruppen uppdrog till huvudsekreteraren och referensgruppssekreterarna att arbeta fram ett enhetligt beslutsunderlag för referensgrupperna och Beslutsgruppen. 

Huvudsekreteraren och referensgruppssekreterarna ska också utreda frågan om hur eget och ideellt arbete ska behandlas i ansökningarna. Ett förslag ska vara klart till sammanträdet den 24 januari 1997. 

Till protokollet antecknas att listan över ansökningar och förslag till beslut till nästa sammanträde ska kompletteras med uppgifter om sökt belopp, fond och ackumulerade förbrukade medel. 

Frågan om man inom ramen för SPD:n kan stödja en aktivitet på fastlandet som är inriktad på rätt målgrupp får diskuteras vidare på nästa sammanträde f.v.b. till Övervakningskommittén för bedömning. 

Beslutsgruppen har tolkat begreppet kommun som både primär- och sekundärkommun (landsting) samt kyrklig kommun.

Vid detta sammanträde har Beslutsgruppen valt att inte ta beslut längre fram i tiden än för 1997. De sökande som har ansökt om stöd för längre fram än 1997, kan återkomma med ny ansökan senare. 

7.  Information från referensgrupperna

Märit Friberg , AB-, C- och D-län:
Just nu finns inga ansökningar inne. Nästa referensgruppssammanträde kommer att ägnas åt utbildning. Gemensamma beredningsblanketter är en bra idé. Byggande av ett vandrarhem är aktuellt - en ansökan kommer 1997 om detta.

Gerthie Olsson, Blekinge och Malmöhus län:
Referensgruppen kommer att sammanträda i början av december. Gerthie Olsson efterlyser plan över ansökningstillfällen. 

Irén Lejegren m.fl., Insjöområdet:
De två ärendena från Visingsö är återtagna. Det utvecklingsarbete som bedrivs på Vinön kommer sannolikt att i ett senare skede resultera i ansökningar för konkreta projekt. 
 
Inger Leek Carlsson m.fl., Västkusten:
Referensgruppen sammanträdde senast den 17 oktober. Nästa sammanträde är den 11 december. Det kommer troligen inte att finnas så många ansökningar då. Referensgruppen ”för en ambulerande tillvaro” och träffas på olika platser vilket är mycket berikande. 

Anita Bohman m.fl. Östergötlands och Kalmar län:
Den 11 december hålls det tredje mötet i referensgruppen. Bl.a. kommer då att behandlas ansökningar för det s.k. Boköprojektet och Fisketurism vid havet. 

Margit Viklund, Norrlandskusten:
Nästa referensgruppsmöte hålls den 18 december 1996. Då kommer bl.a. en ansökan från Ulvön om distansutbildning samt en ansökan om en kulturell satsning på Hemsön att behandlas. 

KA5 kommer ev. att läggas ner. De bergrum som har använts för militära ändamål kommer då troligen att plomberas. Något av bergrummen planeras bli museum och vandrarhem. Umeå och Luleå kommuner har också aviserat att det kommer ansökningar från dem. 

Referensgruppen har valt att informera genom ”mun mot mun”-metoden. Man anser att det ger bättre utfall än annonser.

8.  Nästa sammanträde den 24 januari 1996

Nästa sammanträde hålls i Luleå och startar den 23 januari på kvällen med gemensam middag. 

Sammanträdesdatum för resten av våren bestämdes: 14 mars och 23 maj. På mötet den 24 januari bestäms tider för resten av 1997. 

Sekretariatet sprider dessa tider samt tider för sista ansökningsdag till Beslutsgruppen och referensgruppssekreterarna. 

12. Övriga frågor

Margit Viklund utsågs till ersättare för Pär Nuder i Övervakningskommittén.

Skriften ”EU-guiden” skickas ut till alla i Beslutsgruppen.

Sekretariatet ordnar så att blanketten för reseräkning kompletteras med uppgifter om förlorad arbetsförtjänst. 

Uppdrogs åt sekretariatet att undersöka utbudet av informativa skrifter hos EU:s representationskontor i Stockholm (bl.a. tidningen Europa).

 
Pär Nuder tackade deltagarna och avslutade mötet.



Elisabeth Öberg, sekr.

Justeras:



Pär Nuder, ordf.			Berit Adolfsson, justerare