Närvarande:
Pär Nuder, ordf.
Ledamöter:
Märit Friberg
Margit Viklund
Margareta Olin
Ulla Jacobsson
Gerthie Olsson
Hans Taremark
Sven Düring
Inger Leek Carlsson
Rune Backlund
Marianne Servais Höckerman
Richard Sigfridsson
Tjänstgörande ersättare
Magnus Holgersson
Ej tjänstgörande ersättare
Lars Wallstén
Irén Lejegren
Peter Wald
Dessutom:
Claes Lindgren/Elisabeth Öberg, sekr.
Ingrid Mars, Glesbygdsverket
Pär Nuder öppnade mötet och hälsade alla välkomna.
Sammanträdet inleddes med att Rune Backlund kort berättade om Visingsö och Visingsö folkhögskola.
1. Fastställande av dagordning
Den föreslagna dagordningen fastställdes.
2. Föregående protokoll
Inga synpunkter på föregående protokoll framfördes. Protokollet lades till handlingarna.
3. Val av justerare
Märit Friberg valdes till justerare.
4. Förslag till arbetsordning
Förslaget till arbetsordning gicks igenom. Överenskoms om följande ändringar i förhållande till det utskickade förslaget:
· Sid 3, 1 kap, 5. Regionala referensgrupper: Nr 5. ska lyda "Göteborgs och Bohus län samt Hallands län".
· Sid 4, 3 kap, 3.1 Rutiner vid beredning av ärenden inför beslut: Sista meningen har ny lydelse: "Den nationella finansieringen ska vara klar innan ansökan behandlas av den regionala referensgruppen."
· Sid 5, 5 kap, andra stycket: Meningen har ny lydelse: "Beslutsgruppens sekretariat ska granska och godkänna de belopp som betalas ut (enligt kap 3, punkten 4. Delegation). 1)
· Sid 6, Bilaga, Förteckning över ledamöter och ersättare: Evalisa Birath Lindvall och Ove Lundgren byter plats.
Följande skrivfel rättas:
· På sid 2, 1 kap, 2. Sammansättning: Det ska vara "ordförande samt 14 ledamöter", inte "ordförande samt 15 ledamöter".)
· På sid 2, 1 kap, 4. Sekretariat: Första raden ska inledas med "Beslutsgruppen", inte "Referensgruppen".
Förslaget till arbetsordning fastställdes efter ovanstående ändringar.
Följande frågor diskuterades också under denna punkt:
Diarieföring för Mål 5b-Skärgården kommer att ske i ett gemensamt datorbaserat diarium. Detta diarium finns ännu inte klart, men huvudsekretariatet har initierat arbetet. Under tiden fram till att diariet kan börja användas, måste diarieföring både hos referensgrupperna och beslutsgruppen ske manuellt. Det gemensamma diariet ska vara klart att använda allra senast den 15 november 1996.
Verksförordningen är i vissa delar tillämplig på beslutsgruppen (se sid 1 i förslag till arbetsordning). Verksförordningen är däremot inte tillämplig på referensgrupperna.
Noteras till protokollet att det är viktigt att berörda (t.ex. intresseorganisationer) kan delta i referensgruppsmöten. Ev ersättning till referensgruppsdeltagarna är inte en fråga för beslutsgruppen. Referensgruppen/den egna länsstyrelsen beslutar om detta.
1) Ett särskilt delegationsbeslut kommer att fattas på nästa beslutsgruppsmöte.
5. Förslag till informationsplan
Förslaget till informationsplan gicks igenom. Överenskoms om följande ändringar i förhållande till det utsända förslaget:
Sid 2, tredje stycket: Första meningen har ny lydelse: " Respektive berörd länsstyrelse svarar tillsammans med kommuner, landsting och andra regionala organ bl.a. för länsspecifik information om programmet."
Sid 2, Interna målgrupper, första stjärnsatsen: Ny lydelse inom parentesen: "(övervakningskommitté, central beslutsgrupp samt regionala referensgrupper)", Totalt ca 60 personer." ersätts med "Totalt ca 140 personer."
Sid 2-3: Styckena "Interna målgrupper" och "Externa målgrupper" byter plats.
Sid 4, Informationsaktiviteter 1996, första stycket: Sista meningen har ny lydelse: "Klart under hösten 1996."
Sid 4, Informationsaktiviteter 1996, andra stycket: Sista meningen har ny lydelse: "Klart under hösten 1996."
Sid 4, Informationsaktiviteter 1996, tredje stycket: En ny mening införs sist i stycket: "Beslutsgruppens beslut ska offentliggöras."
Sid 5, sist i dokumentet: En ny rubrik "Uppföljning" läggs in. Texten under rubriken lyder: "Beslutsgruppen kommer att genomföra en årlig uppföljning av hur informationen har fungerat."
6. Förslag till modell för gemensam finansiering av administrativa kostnader (Kostnader som kan finansieras via medel för s.k. Teknisk assistans.)
Claes Lindgren informerade om frågan. Medel för teknisk assistans kan användas för tre olika ändamål. Sammanlagt rör det sig om ca 900 000 kr för 1995 och 1996 inkl svensk medfinansiering. Det krävs att berörda länsstyrelser hjälps åt att samla ihop den summa som behövs för att matcha EU:s del av finansieringen. Länsstyrelsen i Stockholms län kommer att ta ett initiativ för att lösa frågan länsstyrelserna emellan.
7. Information från referensgrupperna
Inger Leek Carlsson, Hans Taremark och Richard Sigfridsson, Västkusten:
Referensgruppen har haft ett förmöte och ett ordinarie möte. Inger Leek Carlsson är ordförande och Lars Carolusson, Länstyrelsen i Göteborgs och Bohus län, är sekreterare. Nästa referensgruppsmöte blir den 5 september 1996. Mötena kommer att hållas på olika platser, även på öar.
Referensgruppen har bl.a. diskuterat informationsplan, hantering av ansökningar, återsökning av medel samt strategifrågor. Information har spritts till kontaktpersoner på öarna. Ett problem är att det för ett år sedan väcktes stora förväntningar, men sedan "hände ingenting". Det kommer därför inte att komma in så mycket ansökningar den första tiden.
Gerthie Olsson och Peter Wald, Blekinge och Malmöhus län:
Referensgruppen har haft ett möte. Gerthie Olsson är ordförande och Karin Sundström, Länsstyrelsen i Blekinge län, är sekreterare. Till referensgruppen kan adjungeras t.ex. berörda intresseföreningar. F.n. finns bara en ansökan inlämnad till referensgruppen, och det kommer troligen inte att komma in så många till för behandling på nästa beslutsgruppsmöte. Det är fortfarande brist på kunskap och information i regionen.
Nästa möte kommer att hållas på Ven, den 19 september. Följande möte är bestämt till den 16 oktober.
Magnus Holgersson Östergötlands och Kalmar län:
Anita Bohman är ordförande och Göran Folbert, Länsstyrelsen i Kalmar län, är sekreterare. Tre-fyra projekt är aktuella. En komplikation är att det finns en Leader-ansökan för exakt samma område.
Rune Backlund och Irén Lejegren, Insjöområdet:
Referensgruppen har inte konstituerat sig. Alla namn är inte klara. Byte av tilltänkt sekreterare samt semestrar har inneburit förseningar. Troligen blir Britt Wennerström, Länsstyrelsen i Jönköpings län, sekreterare.
På Visingsö finns ca 80% av de personer som berörs av programmet. Visingsörådet har träffats, och det finns några aktuella projekt, som kan leda till ansökningar.
På Vinön finns drygt 10% av de personer som berörs. Att få ut information är inget problem. För ett år sedan fanns stor entusiasm, men sedan "hände inget". Kommunen har tagit initiativ till att ta fram en utvecklingsplan för Vinön. Det finns inget aktuellt projekt just nu, men en bra utveckling har startat.
Märit Friberg , AB-, C- och D-län:
Referensgruppen träffades senast den 9 augusti. Märit Friberg kommer att vara ordförande och Kjell Eriksson, Länsstyrelsen i Stockholms län, sekreterare. Den regionala referensgruppen kommer att fungera parallellt med Stockholms läns landstings beredningsorgan för skärgårdsfrågor, RES. Intresseorganisationerna finns representerade i bägge grupperna. Stockholms läns landsting har anställt en person som ska inventera idéer och entreprenörer i skärgården. Den anställningen skulle ha kommit till oavsett EU.
Margit Viklund, Norrlandskusten:
Det har hållits ett sammanträde sedan beslutsgruppens förra möte. Margit Viklund är ordförande och Birgitta Notstam, Länsstyrelsen i Västernorrlands län, sekreterare. Länsarbetsnämnder och landsting har ej visat intresse för att vara med. Bl.a. har diskuterats vilka som ska söka medel. Det finns flera projekt som är aktuella. Nästa sammanträde är bestämt till den 18 oktober.
Pär Nuder meddelade att Elisabeth Öberg är intresserad av att besöka de regionala referensgrupperna/sekretariaten.
8. Information från Glesbygdsverket och näringsdepartementet.
Ingrid Mars informerade om följande aktuella ämnen:
Kortversion av SPD:n i form av en broschyr:
Broschyren är nu på tryckning och kommer att skickas ut inom kort.
Budget för medel för teknisk assistans:
Övervakningskommitténs sekretariat håller på att göra en fördelning av budgeten. Ett visst belopp kommer att sättas av för beslutsgruppens arbete. Förslaget går ut på skriftlig procedur till ÖK vecka 35.
Åtgärdsspecifika urvalskriterier:
Övervakningskommittén skickade ut ett förslag på skriftlig procedur i juni 1996. En del ledamöter har haft invändningar mot förslaget, och kriterierna är ännu inte fastställda. Förhoppningsvis kan ÖK fatta beslut i frågan under september.
Utvärdering:
Utvärdering kommer att upphandlas av Övervakningskommittén inom kort.
Utbildning:
Utbildning kommer att anordnas i höst för övervakningskommittéer och beslutsgrupper för Mål 5b. Utbildningen kommer att äga rum under en dag i oktober. I utbildningen kommer bl.a. att ingå allmän EU-information, genomgång av SPD:n samt övervakningskommittés och beslutsgrupps roller och förhållande till varandra. Det är tänkt att man ska kunna delta i hela eller halva dagen. På förmiddagen kommer mer allmänna ämnen att avhandlas.
Övervakningskommittéernas möten:
Mötena i övervakningskommittéerna för Mål 5b kommer att äga rum i november.
Ingrid Mars informerade också kort om gemenskapsinitiativet Leader II.
Program för två konferenser med landsbygdsanknytning lades på bordet. Den ena konferensen handlar om "Framtidens landsbygd" (10-11 sept.), den andra är ett forskarforum kring lokal och regional utveckling (13-14 nov.).
Näringsdepartementet hade meddelat att de inte hade någon aktuell information att bidra med.
9. Kostnadsersättning och arvoden i samband med beslutsgruppens sammanträden
Pär Nuder meddelade att kallelse i fortsättningen kommer att skickas för kännedom till suppleanterna. Både ordinarie ledamöter , tjänstgörande suppleanter och ej tjänstgörande suppleanter är välkomna att delta i Beslutsgruppens sammanträden. Ej tjänstgörande suppleanter som deltar i sammanträde får dock varken ersättning för resekostnader, ersättning för förlorad arbetsförtjänst eller arvode från berörd länsstyrelse. Ordförande kan särskilt kalla en eller flera suppleanter, även om ordinarie ledamot kan delta, om behov så finns. Ej tjänstgörande suppleanter, som fått särskild kallelse, får samma ersättning och arvode som ordinarie ledamot/tjänstgörande suppleant.
Samtliga suppleanter anses ha fått särskild kallelse till sammanträdena den 8 maj, 7 juni och 22 augusti 1996.
Sammanträdesarvoden, ersättning för förlorad arbetsförtjänst samt kostnader för resor kommer att betalas direkt av respektive länsstyrelse. Det är alltså till resp länsstyrelse som ledamöter och suppleanter ska skicka sin skattsedel. Sekretariatet åtog sig att skicka ut aktuella handlingar (bl.a. det regleringsbrev som ändrades i somras) till berörda länsstyrelser.
10. Information om inneliggande ansökningar
Claes Lindgren gav en lägesrapport. En ansökan har kommit in under sommaren. Den återremitterades till sökanden eftersom den innehöll formella fel. Till nästa möte väntas ett antal ansökningar komma in, främst för återsökning av retroaktiva medel. Claes Lindgren bedömer att det finns projekt som är aktuella för återsökning i samtliga regioner.
11. Nästa sammanträde
Nästa möte hålls i Göteborgstrakten den 15 november 1996, med start den 14 november på kvällen. Logi för övernattning ordnas. Närmare anvisningar om tid m.m. utsänds senare.
Följande möte bestämdes till den 24 januari 1997.
12. Övriga frågor
Korversion av SPD:n
Sekretariatet har överenskommit med Glesbygdsverket att 6 000 ex av kortversionen av programmet ska skickas direkt till resp regional referensgrupp, med följande fördelning. Fördelningen godkändes av beslutsgruppen. Fler ex kan tryckas upp efter hand.
1. 350 ex
2. 1 600 ex
3. 350 ex
4. 350 ex
4. 3 000 ex
5. 3 000 ex
6. 350 ex
Inbjudan från Centek:
Centek i Luleå, anordnar på uppdrag från bl.a. näringsminister Anders Sundström och med deltagande från EU-kommissionen anordnar en konferens med rubriken "RTD Mobilization in Sweden". För att kunna skicka personliga kallelser till konferensen önskade Centek lämpliga namn/adresser. Överenskoms att sekretariatet översänder adresser till beslutsgruppen och referensgrupperna till Centek, som kommer att skicka ut personliga inbjudningar. Seminariet planeras äga rum den 14 oktober.
Elisabeth Öberg, huvudsekr.
Justeras:
Pär Nuder, ordf.
Märit Friberg, justerare