Protokoll från beslutsgruppsmöte

den 9 december 1998

 

Närvarande:

Pär Nuder, ordförande

(Margit Viklund tjänstgjorde som ordförande vid föredragning av ärendena 96-62, 98-119, 98-118, 98-129, 98-125, 98-133, 98-18, 98-132, 98-89, 98-17, 98-141, 96-63 samt SDN Styrsös komplettering till Natur- och kulturvårdsprojektet)

Ledamöter:

 

Margit Viklund (fr.o.m. p.4)

 

Richard Sigfridsson

 

Margareta Olin

 

Inger Leek Carlsson (fr.o.m. p.4)

 

Hans Taremark (fr.o.m. p. 4)

 

Märit Friberg

 

Sven Düring

 

Anita Bohman (t.o.m. del av p.5)

 

Berit Adolfsson (fr.o.m. p.4, efter Telias föredragning)

 

Bo Hansson

 

Gerthie Olsson

 

Dessutom:

Elisabeth Öberg/Annika Nordgren, huvudsekretariatet

Bertil Arvidsson, Telia PubliCom AB (del av p.4)

Erling Kristiansson, Närings- och handelsdepartementet (del av p.5)

 

Pär Nuder inledde med att hälsa mötesdeltagarna välkomna till Rosenbad.

 

1. Fastställande av dagordning

Dagordningen fastställdes.

 

 

2. Föregående protokoll

Protokollet lades till handlingarna.

3. Val av justerare

Richard Sigfridsson valdes att justera protokollet.

4. Beslut om bidrag ur strukturfonderna

Punkten inleddes med att Bertil Arvidsson, Telia PubliCom AB och projektledare för projektet Coastlink Net, informerade om ärendet. Bertil Arvidsson lämnade därefter sammanträdet, varefter Beslutsgruppen diskuterade ärendet ingående.

Elisabeth Öberg redovisade det ekonomiska läget i programmet. Förbrukningen är fortfarande ojämn mellan åtgärderna. Lägst förbrukning har de två socialfondsåtgärderna, 1.4 Förbättrade villkor för kvinnor och ungdomar samt 3.3 Kompetensutveckling, utbildning och forskning. Flera åtgärder ligger nära "taket" och kan komma att intecknas helt och hållet vid dagens möte. Det gäller åtgärderna 1.3 Turism, 3.1 Informationsteknik, 3.2 Service- och transportförsörjning samt 4.1 Stärk kulturen och den lokala identiteten i skärgården. För närvarande är ca 60% av budget intecknad, och ca 20% av det intecknade beloppet har betalats ut.

Ett extra tillskottet (ca 1.912.500 kr) har tillgodoförts åtgärd 1.1 i programmet, och öronmärkts för ALMIs insatser i form av lån till unga entreprenörer. Enligt ALMIs prognos för upparbetningen av pengarna, kommer en stor del inte att hinna upparbetats av dem. Detta innebär att Beslutsgruppen sannolikt kan räkna med att senare under 1999 kunna disponera delar av nämna belopp för projektbeslut inom åtgärd 1.1.

Annika Nordgren informerade om att nivån på utbetalade medel är låg och att det så här i slutet av programperioden är viktigt att ha kontroll över det ekonomiska läget i programmet. Mot bakgrund av detta har huvudsekretariatet gått ut med en skrivelse till alla projektägare som kan antas ha haft kostnader för åren 1995, 1996, och 1997 och där utbetalning ej skett. Projektägarna har uppmanats rekvirera före den 15 januari 1999. Även handläggarna har tillskrivits och informerats om att rekvisitioner måste lämnas in till utbetalande myndighet före den 1 mars 1999. Inom kort kommer också alla projektägare att få brev med uppmaning att i fortsättningen rekvirera minst fyra gånger per år.

 

 

Beslut

Åtgärd 1.1 Företagsutveckling i skärgården

Ärende 98-92 Infrastruktur för service och turism, Dyrön

Sökande: Tjörns kommun

Beslut: 500.000 kr för 1998-1999

Motivering: Det aktuella projektet ryms inom prioritet 1 Utveckling av arbete och näringsliv, åtgärd 1.1 Företagsutveckling i skärgården. Fyra av de åtgärdsspecifika urvalskriterierna är tillämpliga: mer arbetstillfällen, ökat nyföretagande, stimulera pendlare i storstadsnära skärgård att arbeta hemmavid samt bidra till etablering av småföretag i lands- och glesbygdsskärgården.

Villkor: I den mån medfinansiering läggs i form av arbete räknas endast faktiska lönekostnader som stödberättigad kostnad.

Kommentar: Projektet har samband med ett annat projekt som fått stöd från Mål 5b Skärgården, "Turismutveckling Dyrön" (dnr SKG5b.41-97-95). Projektet har behandlats på beslutsgruppsmöte den 2 oktober 1998 och därefter återremitterats till berörd referensgrupp p.g.a. medelsbrist på åtgärden 3.2 och för vidare utredning av alternativa lösningar innefattande lägre EU-stöd samt för avvaktande av eventuell omfördelning av medel mellan åtgärderna.

Sökanden har därefter återkommit med en ansökan enligt ursprunglig projektplan, men med ökad medfinansiering från kommunens sida, så att det sökta EU-stödet minskat från 1.185.000 kr till 500.000 kr. Byte till åtgärd 1.1 har skett i samråd med sökanden.

Ärende 98-89 Upprustning av infrastrukturen i Göteborgs södra skärgård

Sökande: Göteborgs stad, SDN Styrsö

Beslut: 330.000 kr för 1999

Motivering: Det aktuella projektet ryms inom prioritet 1 Utveckling av arbete och näringsliv, åtgärd 1.1 Företagsutveckling i skärgården.

Villkor: I den mån medfinansiering läggs i form av arbete räknas endast faktiska lönekostnader som stödberättigad kostnad.

Kommentar: Äganderätten till de inom ramen för projektet byggda anläggningarna tillfaller Göteborgs stad, SDN Styrsö, efter projekttidens slut. Ärendet har återremitterats till referensgrupp för vidare utredningar av alternativa lösningar innefattande lägre EU-stöd samt för avvaktande av ev omfördelning av pengar mellan åtgärderna. Sökt EU-stöd har sänkts i samråd med sökanden. Ansökan har flyttats till åtgärd 1.1 i samråd med sökanden.

Jäv: Sven Düring anmälde att han var jävig. Han deltog inte i beslutet.

Summa beslutade medel för åtgärden: 830.000 kr

 

 

Åtgärd 1.2 Främja de traditionella näringarna i skärgården med hänsyn till miljö-, natur- och kulturvärden

Ärende 98-82 Överbyggnad av bassängen, Marstrands Varmbadhus

Sökande: Institutionsstyrelsen för Båtellet

Beslut: 1.450.000 kr för 1999

Motivering: Det aktuella projektet ryms inom prioritet 1 Utveckling av arbete och näringsliv, 1.2 Främja de traditionella näringarna i skärgården med hänsyn till miljö-, natur- och kulturvärden. En av de åtgärdsspecifika urvalskriterierna är tillämplig: mer arbetstillfällen.

Villkor: I den mån medfinansiering läggs i form av arbete räknas endast faktiska lönekostnader som stödberättigad kostnad.

Jäv: Inger Leek Carlsson anmälde att hon var jävig. Hon deltog inte i beslutet.

Ärende 98-117 Förbättringarbete på Stigby Vägsamfällighet

Sökande: Stigby Vägsamfällighet

Beslut: 31.000 kr för 1998

Motivering: Det aktuella projektet ryms inom prioritet 1 Utveckling av arbete och näringsliv, åtgärd 1.2 Främja de traditionella näringarna med hänsyn till miljö-, natur- och kulturvärden.

Villkor: I den mån medfinansiering läggs i form av arbete räknas endast faktiska lönekostnader som stödberättigad kostnad.

Ärende 98-57 Båtbrygga vid Söderholm

Sökande: Söderholms samfällighetsförening

Beslut: 209.100 kr för 1999

Motivering: Det aktuella projektet ryms inom prioritet 1 Utveckling av arbete och näringsliv, åtgärd 1.2 Främja de traditionella näringarna i skärgården med hänsyn till miljö-, natur- och kulturvärden.

Villkor: I den mån medfinansiering läggs i form av arbete räknas endast faktiska lönekostnader som stödberättigad kostnad.

Kommentar:

Äganderätten till investeringarna övergår efter projekttidens slut till Söderholms samfällighetsförening.

Ärendet återremitterades till regional referensgrupp vid Beslutsgruppens möte den 2 oktober 1998. Ärendet återremitterades för vidare utredning av frågan om Söderholm kan anses ingå i Mål 5b Skärgårdens geografiska område.

Summa beslutade medel för åtgärden: 1.690.100 kr

 

 

 

 

 

Åtgärd 1.3 Turism

Ärende 97-112 Kulturturistisk utveckling av Norrbyskär (I+II)

Sökande: Stiftelsen Mo Ångsåg

Beslut: 1.998.400 kr för 1998-99

Motivering: Det aktuella projektet ryms inom prioritet 1 Utveckling av arbete och näringsliv, åtgärd 1.3 Turism. Fyra av de åtgärdsspecifika urvalskriterierna är tillämpliga: Mer arbetstillfällen, turistprodukter med miljö- och/eller kulturprofil, ökad användning av befintliga anläggningar samt förlängning av turistsäsongen.

Villkor: I den mån medfinansiering läggs i form av arbete räknas endast faktiska lönekostnader som stödberättigad kostnad.

Kommentar: Projektet avser 1998-1999. Projektet har tidigare fått stöd för år 1998. I detta beslut ingår både år 1998 och år 1999 då viss privat finansiering efter förnyad granskning ställts utanför projektet. Ändringarna har inte påverkat bidragsbeloppet. I och med detta beslut upphör tidigare beslut om bidrag i detta ärende att gälla.

Äganderätten till de anläggningar som uppförs inom ramen för projektet övergår efter projekttidens slut till Stiftelsen Mo Ångsåg.

Ärende 98-122 Skärgårdsutveckling Brommö

Sökande: Mariestads kommun

Beslut: 146.700 kr för 1999

Motivering: Det aktuella projektet ryms inom prioritet 1 Utveckling av arbete och näringsliv, åtgärd 1.3 Turism. Tre av de åtgärdsspecifika urvalskriterierna är tillämpliga: mer arbetstillfällen, turistprodukter med miljö- och/eller kulturprofil samt förlängning av säsongen.

Villkor: I den mån medfinansiering läggs i form av arbete räknas endast faktiska lönekostnader som stödberättigad kostnad.

Kommentar:

Projektet har tidigare fått stöd för perioden 1996-1997 (dnr SKG5b.41-96-8). Rapport har inlämnats.

Äganderätten till anläggningarna övertas efter projekttidens slut av Mariestads kommun.

Summa beslutade medel för åtgärden: 2.145.100 kr

 

 

Åtgärd 1.4 Förbättrade villkor för kvinnor och ungdomar

Ärende 98-120 Affärsutveckling i Göteborgs södra skärgård

Sökande: Göteborgs stad, SDN Styrsö

Beslut: 500.000 kr för 1997-1999

Motivering: Det aktuella projektet ryms inom prioritet 1. Utveckling av arbete och näringsliv, åtgärd 1.4 Förbättrade villkor för kvinnor och ungdomar. Två av de åtgärdsspecifika urvalskriterierna är tillämpliga: Mer arbetstillfällen och ökat nyföretagande bland kvinnor och ungdomar. kostnaderna.

Villkor: I den mån medfinansiering läggs i form av arbete räknas endast faktiska lönekostnader som stödberättigad kostnad.

Kommentar:

Projektet har tidigare fått stöd för perioden 1997-1998. De sökte då för perioden 1997-1999. Då projektet förskjutits något i tid täcker föreliggande beslut hela projektperioden. Lägesrapport har inlämnats. Beslut i samma ärende, dnr SKG5b.42-97-78, har upphört att gälla.

Jäv: Sven Düring anmälde att han var jävig. Han deltog inte i beslutet.

Ärende 98-29 Skärgårdskonferens

Sökande: Länsstyrelsen i Stockholms län

Beslut: 983.000 kr för 1998-1999

Motivering: Det aktuella projektet ryms inom prioritet 1 Utveckling av arbete och näringsliv, 1.4. Förbättrade villkor för kvinnor och ungdomar. En åtgärdsspecifik urvalskriterie är tillämplig: mer arbetstillfällen.

Villkor: I den mån medfinansiering läggs i form av arbete räknas endast faktiska lönekostnader som stödberättigad kostnad.

Kommentar:

Investeringarna ska säljas innan projektets avslutande och försäljningsintäkten ska utgöra en intäkt i projektet.

Summa beslutade medel för åtgärden: 1.483.000 kr

 

Åtgärd 2.1 Bevara och restaurera natur- och kulturmiljöer

Ärende 96-62 Mötesplats Bokö, II

Sökande: Valdemarsviks kommun

Beslut: 126.000 kr för 1999

Motivering: Det aktuella projektet ryms inom prioritet 2 Natur och kulturmiljö, åtgärd 2.1 Bevara och restaurera natur- och kulturmiljöer. Tre av de åtgärdsspecifika urvalskriterierna är tillämpliga: möjlighet till nya arbetstillfällen, lokala initiativ med förankring i bygden samt bevara och utveckla kultur- och miljövärden.

Villkor: I den mån medfinansiering läggs i form av arbete räknas endast faktiska lönekostnader som stödberättigad kostnad.

Kommentar:

Projektet har den 24.1.1997 fått medel för åren 1997 och 1998. Lägesrapport har lämnats in.

Ärende 98-119 Renovering av ångbåtsbryggan på Gula Udden

Sökande: Asperö hamnförening

Beslut: 38.000 kr för 1999

Motivering: Det aktuella projektet ryms inom prioritet 2 Natur och kulturmiljö, åtgärd 2.1 Bevara och restaurera natur- och kulturmiljöer. Två av de åtgärdsspecifika urvalskriterierna är tillämpliga: bevara och utveckla kultur- och miljövärden samt lokala initiativ med förankring i bygden.

Villkor: I den mån medfinansiering läggs i form av arbete räknas endast faktiska lönekostnader som stödberättigad kostnad.

Ärende 98-118 Restaurera och bruka lotsutkiken på Vrångö

Sökande: Vrångö vägförening

Beslut: 20.000 kr för 1999

Motivering: Det aktuella projektet ryms inom prioritet 2 Natur och kulturmiljö, åtgärd 2.1 Bevara och restaurera natur- och kulturmiljöer. Två av de åtgärdsspecifika urvalskriterierna är tillämpliga: lokala initiativ med förankring i bygden samt bevara och utveckla kultur- och miljövärden.

Villkor: I den mån medfinansiering läggs i form av arbete räknas endast faktiska lönekostnader som stödberättigad kostnad.

Ärende 98-129 Hvens tegelindustri

Sökande: Norreborgs föreningshamn ek. för.

Beslut: 63.000 kr för 1999

Motivering: Det aktuella projektet ryms inom prioritet 2 Natur och kulturmiljö, åtgärd 2.1 Bevara och restaurera natur- och kulturmiljöer. Tre av de åtgärdsspecifika urvalskriterierna är tillämpliga: möjlighet till nya arbetstillfällen, lokala initiativ med förankring i bygden samt bevara och utveckla kultur- och miljövärden.

Villkor: I den mån medfinansiering läggs i form av arbete räknas endast faktiska lönekostnader som stödberättigad kostnad.

Ärende 98-125 Dokumentation av svenska träfiskebåtar och varven

Sökande: Föreningen för dokumentation av träfiskebåtarna och varven

Beslut: Beslutsgruppen beslutar att inte bevilja projektet stöd

Motivering: Det aktuella projektet ryms inte inom programmet.

Summa beslutade medel för åtgärden: 247.000 kr

 

 

Åtgärd 3.1 Informationsteknik

Ärende 98-133 IT och möjligheter i Karlskrona skärgård

Sökande: Östra Hästholmens och Ytteröns samhällsförening

Beslut: 1.230.140 kr för 1999-2000

Motivering: Det aktuella projektet ryms inom prioritet 3 Överbrygga avstånd inom modern infrastruktur, åtgärd 3.1. Informationsteknik. Tre av de åtgärdsspecifika urvalskriterierna är tillämpliga: mer arbetstillfällen, anpassning till lokala förutsättningar samt breda, generella lösningar

Villkor: I den mån medfinansiering läggs i form av arbete räknas endast faktiska lönekostnader som stödberättigad kostnad.

Kommentar: Sökanden ska innan den 1 juni 1999 komma in med uppgift om vem som ska överta investeringarna efter projektperiodens slut. Förstudien, dvs. bakgrunden till detta projekt, biläggs beslutet samt detta protokoll.

Ärende 98-18 Kunskapens öar I

Sökande: Skärgårdsskolorna, Värmdö kommun

Beslut: 271.300 kr för 1999

Motivering: Det aktuella projektet ryms inom prioritet 3 Överbrygga avstånd genom modern infrastruktur, åtgärd 3.1 Informationsteknik. Tre av de åtgärdsspecifika urvalskriterierna är tillämpliga: mer arbetstillfällen, anpassning till lokala förutsättningar och breda, generella lösningar.

Villkor: I den mån medfinansiering läggs i form av arbete räknas endast faktiska lönekostnader som stödberättigad kostnad.

Kommentar:

Detta projekt planeras tillsammans med Kunskapens öar II, dnr SKG5b.42-98-17.

Äganderätten till de investeringar som görs inom ramen för projektet övergår efter projekttidens slut till Skärgårdsskolorna, Värmdö kommun.

Detta beslut ersätter beslut av den 2.10.1998 i samma ärende.

 

Ärende 98-85 Coastlink Net, etapp 1

Sökande: Telia PubliCom AB

Beslut: 4.000.000 kr för 1999

Motivering: Det aktuella projektet ryms inom prioritet 1 Överbrygga avstånd genom modern infrastruktur, åtgärd 3.1 Informationsteknik. Tre av de åtgärdsspecifika urvalskriterierna är tillämpliga: mer arbetstillfällen, anpassning till lokala förutsättningar samt breda, generella lösningar.

Villkor: I den mån medfinansiering läggs i form av arbete räknas endast faktiska lönekostnader som stödberättigad kostnad.

Kostnader för investeringar utanför Mål 5b Skärgårdens geografiska område räknas inte som stödberättigade.

Projektägaren ska tillämpa lägre taxa, motsvarande "storstadstaxa", inom det berörda området vid anslutning till ISDN/ADSL även efter projektperiodens slut.

Kommentar: Beslutsgruppen återremitterade vid sitt sammanträde den 2 oktober 1998 ärendet till berörd referensgrupp för utarbetande av etappindelning av projektet samt för komplettering i fråga om medfinansieringen. Sökanden har återkommit med komplett medfinansiering. Sökanden har också inkommit med en uppdelning av projektet i två etapper, varav den första behandlas i föreliggande beslut.

Sökanden har ansökt om stöd till hela projektet (etapp 1 och 2). F.n. saknas medel inom programmets ram för att kunna stödja mer än etapp 1 av projektet. Eventuellt kan ytterligare medel tillföras åtgärden, antingen inom ramen för denna eller för nästa programperiod. Sökanden kan då återkomma med ny ansökan för etapp 2.

Summa beslutade medel för åtgärden: 5.501.440 kr

 

Åtgärd 3.2 Service- och transportförsörjning

Ärende 98-132 Vägbank/infoplats Ytteröfärjan

Sökande: Östra Hästholmens och Ytteröns samhällsförening

Beslut: 68.000 kr för 1999

Motivering: Det aktuella projektet ryms inom prioritet 3 Överbrygga avstånd genom modern infrastruktur, åtgärd 3.2 Service- och transportförsörjning.

Villkor: I den mån medfinansiering läggs i form av arbete räknas endast faktiska lönekostnader som stödberättigad kostnad.

Summa beslutade medel för åtgärden: 68.000 kr

 

 

Åtgärd 3.3 Kompetensutbildning, distansutbildning och forskning

Ärende 98-17 Kunskapens öar, II

Sökande: Skärgårdsskolorna, Värmdö kommun

Beslut: 75.000 kr för 1998-1999

Motivering: Det aktuella projektet ryms inom prioritet 3. Överbrygga avstånd genom modern infrastruktur, åtgärd 3.3 Kompetensutveckling, distansutbildning och forskning. Två av de åtgärdsspecifika urvalskriterierna är tillämpliga: Ökat utbildningsutbud anpassat till det regionala näringslivet samt ökad kompetens i regionens företag.

Villkor: I den mån medfinansiering läggs i form av arbete räknas endast faktiska lönekostnader som stödberättigad kostnad.

Kommentar: Detta projekt planeras tillsammans med Kunskapens öar I, dnr SKG5b.41-98-18.

Detta beslut har ersatt beslut i samma ärende av den 2.10.1998.

Ärende 98-141 IT och möjligheter i Karlskrona skärgård

Sökande: Östra Hästholmens och Ytteröns samhällsförening

Beslut: 769.200 kr för 1999-2000

Motivering: Det aktuella projektet ryms inom prioritet 3 Överbrygga avstånd inom modern infrastruktur, åtgärd 3.3. Kompetensutveckling, distansutbildning och forskning. En av de åtgärdsspecifika urvalskriterierna är tillämplig: Ökad kompetens i regionens företag.

Villkor: I den mån medfinansiering läggs i form av arbete räknas endast faktiska lönekostnader som stödberättigad kostnad.

Ärende 96-63 Mötesplats Bokö, II

Sökande: NBV Östra Östergötland

Beslut: 305.600 kr för 1999

Motivering: Det aktuella projektet ryms inom prioritet 3. Överbrygga avstånd genom modern infrastruktur, åtgärd 3.3 Kompetensutbildning, distansutbildning och forskning. Två av de åtgärdsspecifika urvalskriterierna är tillämpliga: ökad samverkan mellan näringsliv och FoU samt ökad kompetens i regionens företag

Villkor: I den mån medfinansiering läggs i form av arbete räknas endast faktiska lönekostnader som stödberättigad kostnad.

Kommentar:

Projektet har den 24.1.1997 fått 652.170 kr i stöd för perioden 1996-1998. Lägesrapport har inlämnats.

Summa beslutade medel för åtgärden: 1.149.800 kr

 

Åtgärd 4.1 Stärk kulturen och den lokala identiteten i skärgården

Summa beslutade medel för åtgärden: 0 kr

Totalsumma för fattade beslut den 9.12.1998: 13.114.440 kr

Fattade beslut per åtgärd och region bifogas.

Göteborgs stad, SDN Styrsö, hade inkommit med en kompletterande ansökan om ytterligare medel till "Natur- och kulturvårdsprojekt i Göteborgs södra skärgård". Projektet har tidigare fått stöd genom programmet, senast vid sammanträdet den 2.10 1998.

Beslutades att ärendet delegeras till ordföranden, men att samtliga ledamöter får kopia av handlingarna i ärendet innan beslut fattas.

5. Diskussion med utgångspunkt från nuläget i programmet

Planering inför den avslutande delen av nuvarande programperiod

Annika Nordgren rapporterade från en konferens anordnad av Kommissionen och NUTEK på temat Hur avsluta ett program. Några viktiga datum nämndes. Den 31.12.1999 är sista dagen som Beslutsgruppen kan fatta beslut. Projekt kan löpa in på år 2001 men senast den 30.6.2001 ska rekvisition vara inlämnad till utbetalande myndighet. Det innebär att det vore lämpligt att Beslutsgruppen beslutade att projekt skall avslutas senast den 31.12.2000. Under denna period kommer ju också ett nytt program att löpa. Problemet med pengar som återförs efter den 31/12 1999 kan lösas genom att Beslutsgruppen innan detta datum fattar beslut om en lista på projekt som i mån av medel ska beviljas stöd.

Elisabeth Öberg kompletterade med att NUTEK tillsammans med Jordbruksverket har gått ut med en skrivelse i detta ämne (delad på bordet). AMS kommer inom kort också ut med en skrivelse på samma tema.

Förberedelser för nästa strukturfondsperiod

Erling Christiansson, Närings- och handelsdepartementet, informerade om nuläget i förhandlingarna med Kommissionen.

Frågan om strukturfonderna nästa programperiod är en del i Agenda 2000, som också innefattar bl.a. reformering av jordbrukspolitiken och EU:s utvidgning. Det förhandlas om alla delar samtidigt. Förslagen till nya strukturfondsförordningar har diskuterats i detalj, men politiskt är frågorna långt ifrån lösta. En annan viktig fråga i sammanhanget är den s.k. bördefördelningen. Sverige och några andra länder anser att de betalar för mycket till EU i förhållande till vad de får tillbaka. Troligen fattas beslut i frågan i mars 1999.

 

 

I förhandlingarna har Sverige hårdast drivit Mål 1-frågorna. Man vill ha det s.k. gleshetskriteriet (8 inv/kvkm) jämställt med kriteriet på 75% av BNP (gamla mål 1). Här försöker man få med inte bara de gamla Mål 6-områdena (Norrlands inland) utan även Norrlandskusten. Då varje slag av målområde ska minska den befolkningsandel den täcker, är det fördelaktigt för nya Mål 2 om Norrlandskusten blir Mål 1-område, eftersom det automatiskt innebär en minskning av nuvarande Mål 2- och 5b-området. På så sätt kanske Sverige skulle kunna få ett Mål 2-område, som täcker resterande delar av gamla Mål 2 och 5b, utan att någon del av områdena faller bort. Inget land ska behöva bli av med mer än en tredjedel av det gamla målområdet.

De områden som (kanske) ändå faller bort kommer att få s.k. utfasningsperiod. Sverige har, av omsorg om EU:s budget, föreslagit tvåårig utfasning. Andra länder har föreslagit upp till 4 år.

I förhandlingarna fastställs först befolkningsramen för Mål 2. Därefter sker en förhandling om områdesindelning, som sedan fastställs. I den förhandlingen bestämmer Kommissionen 50% och medlemslandet 50% av kriterierna.

Om Sverige driver frågan om att få behålla skärgården som ett eget område hårt, lär Kommissionen böja sig för detta. En viktig faktor i sammanhanget är hur bra programmet "går". Det är viktigt att Sverige förbereder sig inför den nya programperioden. Antingen blir det en ny programperiod för hela eller delar av skärgården, eller också blir det en utfasningsperiod.

Brev till regeringen om skärgården i nästa programperiod

Ett första utkast till brev hade skickats ut med handlingarna inför mötet. Beslutsgruppen lämnade synpunkter. Överenskoms att ordföranden och sekretariatet slutjusterar skrivelsen med hänsyn till inkomna synpunkter.

6. Rapporter

Information från EU5b-nätverket

Elisabeth Öberg refererade till det material som skickats ut med kallelsen och berättade också att Sveriges fasta representant i EU5b-nätverkets kärngrupp är Inger Normark, Glesbygdsverket. Inga ytterligare ledamotsadresser ska lämnas vidare till EU5b-nätverkets sekretariat – informationen till Beslutsgruppen kan ske via Beslutsgruppens sekretariat.

 

 

 

Informell projektuppföljning/utvärdering

Elisabeth Öberg berättade kort om läget i nedanstående slumpmässigt utvalda projekt.

96-56 Holmö Visfestival

96-18 "Med kvinnlig distans"

96-39 Ljusterö bygdegård

97-39+97-88 Gräsö, skärgårdslandskapet som lever

98-18 Kunskapens öar, I

96-44 Företagsutveckling i skärgården

96-42 Brygga Hasselö, lastkaj v Eknö

96-43 Vandrarhem i Hasselö gamla skola

97-89 Främjande av turismen på Ven

97-111 Lokal utvecklingsplan för Östra Hästholmen/Ytterön

97-05+ 97-96+98-90 Natur- och kulturvårdsprojekt i Göteborgs södra skärgård

97-107+98-83 Marinprojekt Öckerö (del av)+ Gunilla

98-15 Offentlig toalett på Nötholmen, Vrångö

96-47+98-86+98-115 Koster skola

98-34 Turistplan Vinön-98

Till nästa möte önska Beslutsgruppen redovisning av 10 andra slumpmässigt utvalda projekt.

7. Information från referensgrupperna

Margit Viklund för Norrlandskusten

F.n. är posten som referensgruppssekreterare vakant, vilket inte alls är bra. Margit Viklund kommer att agera i frågan.

Få nya ansökningar kommer in f.n.. Det finns intresse från Ulvön att gå vidare med nya planer för företagshuset, som Beslutsgruppen invigde i våras.

Hemsö fästning, det projekt som Beslutsgruppen också besökte i våras, fick betydligt fler besökare än väntat. Hela 10.000 personer kom dit! Det stora antalet besökare har också fått Vägverket att överväga broförbindelse till ön, vilket inte är helt populärt bland öborna.

Bergrummen har blivit statliga byggnadsminnen, och föreningarna räknar med en ytterligare ökad turism – de återkommer med fler projektförslag senare, med inriktning på kvinnor och ungdomar. Det finns utsikter för att bilda ett nytt företag, som ska syssla med stickning på beställning av en designer.

Märit Friberg för Stockholms, Uppsala och Södermanlands län

De har försökt få igång projekt inom naturvård och areella näringar. Bl.a. är Hushållningssällskapet inblandat. Ansökningar kommer senare.

Det är osäkert hur skärgårdsfrågorna kommer att hanteras i Stockholms läns landsting i och med den nya majoriteten. En fortsättning på projektet Skärgårdskraft är t.ex. osäker.

IT-projektet i Stockholms skärgård pågår. STOKAB är en stark intressent i arbetet, som bl.a. innebär att deras kablar förs allt längre ut på öarna. Kommunerna måste dock också samordna sig.

Gerthie Olsson för Skåne och Blekinge län

Referensgruppen har ny sekreterare, Anna Adholmer, eftersom Karin Sundström har flyttat.

De projektmedel som Östra Hästholmens och Ytteröns samhällsförening fått har gett stor effekt, och betydligt ökad aktivitet på ön. Föreningen är ny och har många idéer, och många andra föreningar har blivit inspirerade av deras arbete. Ett samarbete mellan öarna har också inletts. Karlshamns kommun har stött arbetet.

Skärgårdsarbetet i Blekinge län har också kommit ytterligare i fokus genom regeringsuppdraget om miljöprogram för skärgårdsområden.

På Ven pågår arbete som vanligt. Eldsjälen Ingrid Fredriksson, ordförande i hembygdsföreningen, slutar tyvärr, vilket kan få effekt på arbetet.

Inger Leek Carlsson m.fl. för Västra Götalands och Hallands län

De projekt som har startats löper på enligt plan. Vi har fått ett engagemang och en geist i arbetet som vi inte haft tidigare. Äntligen har folk förstått att vi har gått med i EU!

Mycket av arbetet har kretsat kring projektet Coastlink Net, bl.a. i form av en mängd möten. Växelverkan mellan Mål 5b Skärgården, Leader och Interreg har fungerat väldigt bra. Arbetet inom ramen för dessa mål och initiativ genererar också "spin-off-effekter" på andra håll i samhället.

Ingen närvarande från Kalmar-Östergötlands skärgård och Insjööarna

 

8. Informations- och strategifrågor

Rapport från de fyra informationsgrupperna samt diskussion om inriktning av deras verksamhet

Ordföranden konstaterade att förutsättningarna hade ändrats sedan grupperna inledde sitt arbete. Det finns inte längre behov av att driva det arbetet på samma sätt, varför grupperna nu avslutar sitt arbete. Istället läggs ökad vikt vid referensgruppernas arbete med programmet på regional nivå. Ordföranden underströk speciellt att de regioner som har flera målområden måste betona skärgården inför nästa period.

ALMIs medel för lån till unga företagare

Diskuterades hur ALMI kommer att använda dessa pengar. På beslutsgruppens nästa möte planeras en särskild diskussion om dessa medel (1.912.500 kr totalt).

Diskussion om inriktningen av informationsverksamheten under 1999

Elisabeth Öberg informerade om läget. Förslag till informationsplan för 1999, som egentligen borde finnas som utkast vid detta möte, är inte färdigställd. Det beror i första hand på att sekretariatet har avvaktat ytterligare information från Övervakningskommitténs sekretariat, som har i uppdrag att föreslå en strategi för medel för Teknisk Assistans för resterande programperiod. Förslag till informationsplan för 1999 tar fram inför mötet den 12 februari 1999. En kort lägesrapport ser ut som följer:

Under 1998 har genomförts:

Nationell konferens

Pressmeddelanden/konferenser

Upptryckning av skyltar

Utkast till nyhetsbrev

Information om informationsskyldigheter till samtliga projektägare

Ordförandes brev till landshövdingar/kommuner/LRF m. fl.

Utveckling av hemsidan

Under 1999 planeras:

Nyhetsbrev

Olika aktiviteter för att få igång fler socialfondsprojekt

Fortsatt utveckling av hemsidan

Nyhetsbrev

Nyhetsbrevet ska i fortsättningen spridas via hemsidan, i Acrobat-format. Ett utkast finns klart för nästa nyhetsbrev, som ska ges ut inom kort.

9. Övervakningskommittémötet

Margit Viklund rapporterade från senaste Övervakningskommittémötet. Övervakningskommittén medgav inte någon omflyttning av pengar, utan gav istället sitt sekretariat i uppdrag att sammankalla en arbetsgrupp, som skulle arbeta för att få igång fler socialfondsprojekt. Arbetsgruppen, där bl.a. Margit Viklund och Rune Backlund ingår, träffades första gången den 3 december. På mötet konstaterades bl.a. att det behövs en/flera personer som direkt arbetar för att få

igång projekt, och ett projektförslag från ÖK-ledamoten Bosse Blideman om några personer som arbetar med att få igång projekt, bl.a. genom att anordna seminarier. Vidare överenskoms att kontakta olika intressenter, bl.a. utbildningsinstitutioner och kommuner för Kunskapslyftet.

Hans Taremark och Sven Düring föreslog att de kvinnliga affärsrådgivarna som verkar i deras respektive kommuner, engageras i ett projekt med samma syfte. Beslutsgruppen enades om detta, och ordföranden nämnde också att Berit Nordström, Skärgårdskraft borde kontaktas.

Ordföranden slog fast att det var viktigt att referensgrupperna känner ansvar att agera i denna fråga, och spelar en aktivare roll än tidigare. Sekretariatet ska förbereda ett brev till referensgrupperna, med tipskatalog m.m.

10. Nästa sammanträde den 12 februari 1999

Sammanträdet hålls i centrala Stockholm, som ett endagsmöte.

11. Tider för sammanträden våren 1999

Följande tider bestämdes:

På sammanträdet den 12 februari tas ställning till om ytterligare ett möte behöver planeras in under hösten 1999.

 

12. Övriga frågor

Inga övriga frågor.

 

 

Ordföranden tackade deltagarna och avslutade mötet.

 

 

Elisabeth Öberg, huvudsekr.

Justeras:

 

 

Pär Nuder, ordf. Margit Viklund, vice ordf.

 

 

Richard Sigfridsson, justerare